งานประมูลภาครัฐ ยาง CSS1 จัดซื้อวัสดุก่อสร้างและงานก่อสร้างปรับปรุงถนนแอสฟัลต์

หัวข้อหลัก: เจาะลึกการประมูลงานภาครัฐ จัดซื้อวัสดุและงานก่อสร้างทางที่ใช้ ยาง CSS1

ภาพรวม:

• คำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับลักษณะงานโดยรวมของกลุ่มงานนี้: ยาง CSS1 (Cationic Slow Setting Asphalt Emulsion) เป็นยางแอสฟัลต์น้ำประเภทเซตตัวช้า ซึ่งถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในโครงการประมูลภาครัฐเกี่ยวกับการสร้าง ซ่อมแซม และบำรุงรักษาทางหลวง ถนนท้องถิ่น และงานผิวจราจร โดยเฉพาะงาน Tack Coat (การฉีดพ่นยางเพื่อยึดเกาะระหว่างชั้นผิวทาง) งาน Fog Seal และงานซ่อมบำรุงผสมวัสดุชั้นทาง
• วัตถุประสงค์หลักของโครงการในกลุ่มนี้: เพื่อปรับปรุงคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานทางถนน เพิ่มความยึดเกาะของชั้นผิวจราจรแอสฟัลติกคอนกรีต ป้องกันน้ำซึมผ่านเข้าชั้นโครงสร้างทาง และยืดอายุการใช้งานของถนนภาครัฐ
• ความสำคัญและผลกระทบ: ช่วยให้ประชาชนเดินทางได้อย่างปลอดภัย ลดอัตราการเกิดอุบัติเหตุจากการชำรุดของผิวจราจร และส่งเสริมระบบขนส่งโลจิสติกส์ในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูลในกลุ่มนี้: กรมทางหลวง, กรมทางหลวงชนบท, องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เช่น อบจ.เชียงใหม่, เทศบาลนคร/เทศบาลตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ในพื้นที่ต่างๆ เช่น กระบี่ บุรีรัมย์ ตราด

ลักษณะงานประมูลโครงการ ยาง CSS1:

• ประเภทงาน: แบ่งออกเป็น 2 ประเภทหลัก คือ 1) การประกวดราคาจัดซื้อวัสดุก่อสร้างประเภทยาง (จัดซื้อเฉพาะยาง CSS1 ทั้งแบบถังบรรจุและยางน้ำใส่รถบรรทุก tank) 2) งานจ้างเหมาก่อสร้างและปรับปรุงถนน เช่น งานซ่อมสร้างถนนแอสฟัลติกคอนกรีต (Asphaltic Concrete) แบบ Pavement In-Place Recycling (การนำวัสดุชั้นทางเดิมมารีไซเคิลกลับมาใช้ใหม่)
• ขอบเขตงาน: จัดหา ส่งมอบ ยาง CSS1 ให้ตรงตามมาตรฐาน มอก. หรือมาตรฐานกรมทางหลวง รวมถึงการดำเนินงานฉีดพ่นยาง Tack Coat ก่อนการปูทับด้วยแอสฟัลติกคอนกรีต ตามระยะทางและปริมาณที่กำหนดใน TOR (Terms of Reference - ข้อกำหนดเงื่อนไขรายละเอียดโครงการ)
• สถานที่: บริเวณงานก่อสร้างถนน หรือจุดรับมอบวัสดุของหน่วยงาน เช่น ศูนย์ซ่อมบำรุงทาง โรงผสมแอสฟัลต์คอนกรีต หรือพื้นที่โครงการในจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: ยางแอสฟัลต์อิมัลชัน ชนิด CSS1 หรือ CSS-1h ที่ได้มาตรฐาน มอก. 371-2530 พร้อมใบรับรองผลการทดสอบ (Test Report) จากห้องปฏิบัติการที่ได้รับการยอมรับ
• ปริมาณ/จำนวน: ระบุเป็นตัน หรือเป็นลิตร (เช่น จัดซื้อประเภทยาง 3-4 รายการ หรือจัดซื้อยางถังเข้าโรงผสมตามปริมาณที่กำหนดในเอกสารสอบราคา)
• ระยะเวลา: กำหนดการส่งมอบเป็นงวด หรือส่งมอบทั้งหมดภายใน 30 - 90 วัน ตามสัญญาจ้างหรือสัญญาจัดซื้อ

สเป็คงาน ยาง CSS1:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: ต้องเป็นยาง Cationic Slow Setting Asphalt Emulsion ชนิด CSS1 มีค่าความหนืด Saybolt Furol, ปริมาณเนื้อยาง (Residue by Distillation) ไม่น้อยกว่า 57% หรือ 60% ตามสเป็คของกรมทางหลวง/มอก.
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ยางต้องไม่มีการตกตะกอนแยกชั้นเกินกว่าเกณฑ์มาตรฐาน มีค่าการดูดซึมและการยึดเกาะกับหินตามเกณฑ์วิศวกรรมทาง
• ข้อกำหนดอื่นๆ: เอกสารรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) หรือเอกสารรับรองจากโรงงานผู้ผลิตที่ได้รับมาตรฐาน ISO 9001

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมินข้อเสนอ: ใช้ระบบ e-Bidding (การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์) โดยพิจารณาจากเกณฑ์ราคา (Price) หรือเกณฑ์ราคาประกอบประสิทธิภาพ (Price-Performance)
• เกณฑ์การตัดสิน: ผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติทางเทคนิคและเสนอราคาต่ำสุด จะได้รับเลือกเป็นผู้ชนะการประมูล
• การยื่นข้อเสนอ: ยื่นผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป: เป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนในประเทศไทย มีวัตถุประสงค์ค้าวัสดุก่อสร้างหรือรับเหมาก่อสร้าง ไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการ
• คุณสมบัติเฉพาะ ที่ต้องการของงาน ยาง CSS1:
  • ประสบการณ์และผลงาน: สำหรับงานจัดซื้อ ต้องมีผลงานการขายวัสดุก่อสร้างประเภทยางแอสฟัลต์ให้แก่หน่วยงานราชการ สัญญาเดียวมูลค่าไม่น้อยกว่า 30% - 50% ของวงเงินงบประมาณโครงการ สำหรับงานจ้างเหมาก่อสร้าง ต้องมีผลงานก่อสร้างหรือซ่อมแซมถนนแอสฟัลติกคอนกรีต
  • หนังสือแต่งตั้ง: กรณีไม่ได้เป็นโรงงานผู้ผลิต ต้องมีหนังสือแต่งตั้งเป็นตัวแทนจำหน่าย (Authorized Distributor Letter) จากผู้ผลิตยางแอสฟัลต์ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน
  • ฐานะทางการเงิน: มีวงเงินสินเชื่อหรือหนังสือรับรองทางการเงินจากธนาคารตามข้อกำหนดของ e-GP

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. ตรวจสอบประกาศจัดซื้อจัดจ้างผ่านระบบ e-GP หรือเว็บไซต์หน่วยงานภาครัฐ
2. ดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคา (TOR) และศึกษาสเป็คยาง CSS1 อย่างละเอียด
3. ขอใบเสนอราคาและหนังสือรับรองผลการทดสอบยางจากโรงงานผู้ผลิต
4. จัดเตรียมเอกสารคุณสมบัติ เอกสารด้านเทคนิค และเอกสารการเสนอราคา
5. ยื่นข้อเสนอราคาผ่านระบบ e-Bidding ตามวันและเวลาที่กำหนด
6. ติดตามผลการพิจารณา และเข้าทำสัญญาสั่งซื้อ/สั่งจ้างเมื่อได้รับเลือก

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• ตรวจสอบสเป็คให้แม่นยำ: ตรวจสอบความแตกต่างระหว่าง CSS1 และ CSS-1h รวมถึงค่าความหนืดที่หน่วยงานระบุไว้ใน TOR เพื่อไม่ให้ฟาล์วฟาวล์ด้านเทคนิค
• พันธมิตรผู้ผลิตที่มั่นคง: สร้างคอนเนกชันกับโรงงานผลิตยางแอสฟัลต์ที่มีมาตรฐาน เพื่อให้ได้ราคาทุนที่แข่งขันได้และจัดส่งสินค้าทันเวลา
• เอกสารผลงานครบถ้วน: จัดเตรียมหนังสือรับรองผลงานและสัญญาจ้างเดิมไว้ให้พร้อมยื่นตรวจสอบได้ทันที

แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม:

• เว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP กรมบัญชีกลาง)
• กรมทางหลวง และ กรมทางหลวงชนบท
• สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.)