งานประมูล DICOM PACS ระบบจัดเก็บและรับส่งภาพทางการแพทย์ รัฐเปิดซองจัดซื้อจัดจ้าง

หัวข้อหลัก: เจาะลึกงานประมูลภาครัฐระบบ DICOM PACS และครุภัณฑ์ภาพถ่ายการแพทย์ดิจิทัล

ภาพรวม:
งานประมูลในกลุ่ม DICOM (Digital Imaging and Communications in Medicine หรือ มาตรฐานการสื่อสารและจัดเก็บภาพถ่ายทางการแพทย์) และ PACS (Picture Archiving and Communication System หรือ ระบบการจัดเก็บและรับส่งภาพทางการแพทย์แบบดิจิตอล) ครอบคลุมการจัดซื้อและเช่าระบบเทคโนโลยีสารสนเทศทางการแพทย์ เครื่องมือรังสีวินิจฉัย และซอฟต์แวร์ประมวลผลภาพ วัตถุประสงค์เพื่อยกระดับโรงพยาบาลรัฐสู่ยุค Paperless/Filmless ช่วยแพทย์วินิจฉัยโรคได้แม่นยำและรวดเร็วผ่านเครือข่ายความเร็วสูง หน่วยงานหลักที่เปิดประมูล ได้แก่ โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข โรงพยาบาลมหาวิทยาลัย กรมการแพทย์ และโรงพยาบาลทหาร

ลักษณะงานประมูลโครงการ DICOM PACS:

1. จัดซื้อ/เช่าระบบ PACS (ทั้ง On-Premise และ Cloud PACS) พร้อมระบบ DRPACS สำหรับแปลงภาพเอกซเรย์
2. จัดซื้อเครื่องมือแพทย์เชื่อมต่อระบบ DICOM เช่น เครื่องเอกซเรย์เคลื่อนที่ดิจิทัล (Digital Mobile X-Ray), ซีอาร์ม (C-Arm), เครื่องเอกซเรย์ฟัน 2 มิติ/3 มิติ, กล้องถ่ายภาพจอประสาทตา และเครื่องอัลตราซาวด์ (Ultrasound)
3. งานจัดทำระบบจัดเก็บและเชื่อมต่อข้อมูลภาพและเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (ทั้ง DICOM และ Non-DICOM) บูรณาการเข้ากับระบบสารสนเทศโรงพยาบาล (Hospital Information System: HIS)

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• เซิร์ฟเวอร์หลัก (Main Server), ระบบสำรองข้อมูล (Storage/SAN Storage) และระบบกู้คืนข้อมูล (Disaster Recovery)
• เครื่องคอมพิวเตอร์และจอภาพแสดงผลทางการแพทย์ระดับวินิจฉัย (Medical Diagnostic Monitor) คุณภาพสูง
• ลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์ PACS/DICOM Viewer แบบไม่จำกัดจำนวนผู้ใช้ หรือระบุ Concurrent Users ตาม TOR
• การติดตั้ง ระบบเครือข่ายความปลอดภัย และการ Integrate เชื่อมโยงข้อมูลระหว่าง Modality กับระบบ HIS
• คู่มือการใช้งาน การจัดฝึกอบรมแพทย์ รังสีเทคนิค และเจ้าหน้าที่ไอที พร้อมบริการดูแลบำรุงรักษารายปี (SLA ไม่น้อยกว่า 99.5% ตลอด 24 ชม.)

สเป็คงาน DICOM PACS (ข้อกำหนดทางเทคนิค):

• รองรับมาตรฐาน DICOM 3.0 ครบถ้วน (Store, Query/Retrieve, Modality Worklist, MPPS)
• มาตรฐานความปลอดภัยข้อมูลสุขภาพ HIPAA, HL7 และรองรับการทำ Data Encryption
• การบีบอัดภาพแบบ Lossless และ Lossy พร้อมเครื่องมือวัดระยะ มุม 3D Reconstruct (MPR, MIP)
• ระบบบริหารความเสี่ยง มีระบบ High Availability (HA) สำรองข้อมูลอัตโนมัติ

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:
โครงการส่วนใหญ่ใช้วิธี e-bidding โดยใช้เกณฑ์ Price-Performance หรือเกณฑ์ราคาต่ำสุดภายใต้ข้อกำหนดผ่านเกณฑ์เทคนิค 100% การแข่งขันดุเดือดทั้งในเรื่องราคาค่าเช่ารายปี/ราคาจัดซื้อ และความสมบูรณ์ของฟังก์ชัน AI สำหรับตรวจคัดกรองภาพ

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• เป็นนิติบุคคลที่มีทุนจดทะเบียนตามที่กำหนด (มักกำหนด 5-20 ล้านบาทขึ้นไป)
• ต้องมีหนังสือแต่งตั้งเป็นตัวแทนจำหน่าย (Authorized Distributor) หรือหนังสือรับรองการสนับสนุนอะไหล่และบริการจากผู้ผลิตโดยตรง (Manufacturer Authorization Form)
• ผลงานและประสบการณ์: มีสัญญาผลงานการติดตั้งระบบ PACS หรือจำหน่ายเครื่องมือแพทย์ DICOM ที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานรัฐ มูลค่าสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 30-50% ของวงเงินงบประมาณโครงการที่ยื่น
• บุคลากร: มีทีมวิศวกรชีวการแพทย์ (Biomedical Engineer), ผู้เชี่ยวชาญระบบเครือข่าย (Network Engineer) และบุคลากรที่ผ่านการรับรองระบบ PACS จากเจ้าของผลิตภัณฑ์

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูลและเคล็ดลับสู่ชัยชนะ:

1. ตรวจสอบร่าง TOR บนระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP) ศึกษา Compliance Sheet ให้ละเอียดครบทุกข้อ
2. ประสานงานผู้ผลิตเพื่อขอหนังสือรับรองและราคาพิเศษแต่เนิ่นๆ ป้องกันการล็อกสเปก
3. จัดเตรียมตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติ (Specification Compliance Form) อ้างอิงแคตตาล็อกหน้าต่อหน้าอย่างแม่นยำ
4. คำนวณต้นทุนการเดินสายโครงข่าย การสำรองพื้นที่จัดเก็บข้อมูล (TB/PB) ให้ครอบคลุมระยะเวลาสัญญา 1-5 ปี เสนอราคาที่ครอบคลุมการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (PM) เพื่อลดความเสี่ยงขาดทุนในระยะยาว