เจาะลึกงานประมูลรัฐ เครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า Transcranial Magnetic Stimulation (TMS)

หัวข้อหลัก: แนวทางการประมูลงานรัฐ ครุภัณฑ์การแพทย์ Transcranial Magnetic Stimulation (เครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า)

ภาพรวม:

• คำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับลักษณะงานโดยรวมของกลุ่มงานนี้: งานประมูลกลุ่มนี้เป็นการจัดหาครุภัณฑ์ทางการแพทย์ระดับสูง ได้แก่ เครื่องกระตุ้นระบบประสาทหรือกระตุ้นเซลล์ประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า หรือ Transcranial Magnetic Stimulation (TMS) ซึ่งเป็นเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่ใช้พลังงานแม่เหล็กไฟฟ้าในการเหนี่ยวนำให้เกิดกระแสไฟฟ้าขนาดเล็กในสมองเพื่อการรักษาและวินิจฉัย
• วัตถุประสงค์หลักของโครงการในกลุ่มนี้: เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการรักษา วินิจฉัย และฟื้นฟูผู้ป่วยโรคทางระบบประสาท จิตเวช โรคหลอดเลือดสมอง (Stroke) อัมพฤกษ์ อัมพาต และผู้ป่วยภาวะซึมเศร้าในโรงพยาบาลรัฐบาล
• ความสำคัญและผลกระทบ: ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงการรักษาด้วยเทคโนโลยีทันสมัย ลดระยะเวลาการรักษาในโรงพยาบาล และยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้ป่วยระบบประสาทและสมอง
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูลในกลุ่มนี้: โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป และโรงพยาบาลมหาวิทยาลัย สังกัดกระทรวงสาธารณสุข เช่น โรงพยาบาลมหาราชนครราชสีมา, โรงพยาบาลพหลพลพยุหเสนา, โรงพยาบาลนครปฐม, โรงพยาบาลพัทลุง และโรงพยาบาลเจ้าพระยายมราช

ลักษณะงานประมูลโครงการ Transcranial Magnetic Stimulation:

• ประเภทงาน: การประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์ทางการแพทย์ (Medical Equipment Procurement) โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
• ขอบเขตงาน: จัดหาเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า พร้อมติดตั้ง ซอฟต์แวร์ประมวลผล อุปกรณ์ประกอบ และการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์
• สถานที่: แผนกเวชศาสตร์ฟื้นฟู แผนกประสาทวิทยา หรือแผนกจิตเวช ณ โรงพยาบาลผู้จัดซื้อจัดจ้าง

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: ชุดเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า (TMS System) ซึ่งส่วนใหญ่ระบุเป็นแบบคอยด์คู่ (Dual Coil Transcranial Magnetic Stimulation System), หัวกระตุ้น (Coil) ประเภทต่างๆ, เก้าอี้สำหรับผู้ป่วย, ระบบระบายความร้อน (Cooling System) และคอมพิวเตอร์พร้อมซอฟต์แวร์ควบคุม
• ปริมาณ/จำนวน: โดยทั่วไปกำหนดจัดซื้อจำนวน 1 เครื่องต่อสัญญา
• ระยะเวลา: ส่งมอบและติดตั้งพร้อมใช้งานภายใน 60 - 120 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

สเป็คงาน Transcranial Magnetic Stimulation:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: เครื่องกระตุ้นต้องเป็นชนิด Dual Coil (คอยด์คู่) เพื่อรองรับการวินิจฉัยและรักษาร่วมกัน สามารถปล่อยคลื่นความถี่สูง (Repetitive TMS หรือ rTMS) ได้ มีระบบบันทึกและประมวลผลสัญญาณคลื่นไฟฟ้าหัวใจหรือกล้ามเนื้อ (EMG/EP) เพื่อหาค่า Motor Threshold ได้อย่างแม่นยำ หัวกระตุ้นต้องมีระบบระบายความร้อนเพื่อการใช้งานต่อเนื่อง
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ต้องผ่านการรับรองมาตรฐานสากล เช่น ISO 13485, CE Mark หรือ US FDA และขึ้นทะเบียนเป็นเครื่องมือแพทย์จากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ประเทศไทย
• ข้อกำหนดอื่นๆ: มีการรับประกันคุณภาพไม่น้อยกว่า 1-2 ปี พร้อมบริการดูแลรักษาบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance) และการสำรองอะไหล่

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมินข้อเสนอ: ส่วนใหญ่ใช้เกณฑ์ราคา (Price) ร่วมกับเกณฑ์ประสิทธิภาพต่อราคา (Price-Performance) โดยตรวจสอบข้อเสนอทางเทคนิคและคุณลักษณะเฉพาะให้ผ่านเกณฑ์ก่อนพิจารณาราคา
• เกณฑ์การตัดสิน: คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอคุณสมบัติตรงตาม TOR ทุกข้อและเสนอราคาต่ำสุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุดตามเกณฑ์ที่กำหนด
• การยื่นข้อเสนอ: ยื่นข้อเสนอและเสนอราคาผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป: เป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนในไทย มีวัตถุประสงค์ประกอบธุรกิจจำหน่ายเครื่องมือแพทย์ ไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการ
• คุณสมบัติเฉพาะ:
• หนังสือแต่งตั้ง: ต้องได้รับหนังสือแต่งตั้งเป็นตัวแทนจำหน่ายโดยตรงจากผู้ผลิต (Authorized Distributor) หรือจากตัวแทนจำหน่ายในประเทศที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ
• ประสบการณ์และผลงาน: มีผลงานการขายและติดตั้งครุภัณฑ์ทางการแพทย์ประเภทเดียวกันหรือใกล้เคียงให้กับหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน พร้อมสัญญาคู่ฉบับมูลค่าตามที่ TOR กำหนด (เช่น ไม่น้อยกว่า 40-50% ของวงเงินงบประมาณ)
• บุคลากร: ต้องมีวิศวกรชีวการแพทย์ (Biomedical Engineer) หรือช่างเทคนิคที่ผ่านการอบรมจากผู้ผลิตเพื่อให้บริการหลังการขาย

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. ตรวจสอบประกาศจัดซื้อจัดจ้างบนระบบ e-GP หรือเว็บโรงพยาบาล
2. ดาวน์โหลดเอกสาร TOR และเอกสารประกวดราคา
3. จัดเตรียมเอกสารการแต่งตั้งตัวแทน เอกสารสเปกเครื่อง แค็ตตาล็อก และหนังสือรับรอง อย.
4. ยื่นข้อเสนอและข้อเสนอราคาทางระบบ e-GP ภายในกำหนดเวลา
5. รอผลการพิจารณาคุณสมบัติและเปิดซองราคา
6. ทำสัญญาซื้อขายเมื่อได้รับประกาศเป็นผู้ชนะการประกวดราคา

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• ตรวจสอบข้อกำหนด TOR อย่างถี่ถ้วน: ตรวจสอบว่าคุณสมบัติของเครื่อง เช่น แบบ Dual Coil, ชนิดของหัวกระตุ้น และระบบระบายความร้อน ตรงตาม TOR ทุกข้อหรือไม่
• เตรียมเอกสารรับรองให้ครบถ้วน: หนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่าย ใบจดแจ้งเครื่องมือแพทย์ และใบรับรองมาตรฐาน ISO/CE/FDA ต้องยังไม่หมดอายุ
• เสนอราคาอย่างสมเหตุสมผล: วิเคราะห์คู่แข่ง ต้นทุนการนำเข้า และค่าบำรุงรักษาระยะยาวเพื่อให้เสนอราคาที่แข่งขันได้ดีที่สุด

แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม:

• เว็บไซต์ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP) กรมบัญชีกลาง
• เว็บไซต์ประกาศจัดซื้อจัดจ้างของโรงพยาบาลศูนย์และโรงพยาบาลทั่วไป สังกัดกระทรวงสาธารณสุข