รวมงานประมูลภาครัฐ ปรับปรุงถนนแอสฟัลติกคอนกรีต งานก่อสร้างและซ่อมสร้างผิวจราจร e-Bidding

หัวข้อหลัก: คู่มือการประมูลงานภาครัฐ โครงการปรับปรุงถนนแอสฟัลติกคอนกรีต และงานซ่อมสร้างผิวจราจร

ภาพรวม:

• คำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับลักษณะงานโดยรวมของกลุ่มงานนี้: ครอบคลุมงานก่อสร้าง งานปรับปรุงซ่อมแซม และงานเสริมผิวจราจรเดิมด้วย Asphaltic Concrete (แอสฟัลติกคอนกรีต) ทั้งการปูทับบนถนนคอนกรีตเดิม (Overlay) และการซ่อมแซมผิวทางลาดยางที่ชำรุดเสียหาย เพื่อให้ผิวจราจรมีความเรียบ สม่ำเสมอ และปลอดภัยต่อการเดินทาง
• วัตถุประสงค์หลักของโครงการในกลุ่มนี้: เพื่อยกระดับและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมขนส่งในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ ลดการเกิดอุบัติเหตุ ยืดอายุการใช้งานของถนน และอำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน
• ความสำคัญและผลกระทบ: ช่วยลดต้นทุนการส่งมอบสินค้าทางการเกษตรและอุตสาหกรรม เพิ่มความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และกระจายความเจริญสู่ชุมชนท้องถิ่น
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูลในกลุ่มนี้: องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.), เทศบาลตำบล, องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.), กรมทางหลวง, และกรมทางหลวงชนบท

ลักษณะงานประมูลโครงการ ปรับปรุงถนนแอสฟัลติกคอนกรีต:

• ประเภทงาน: งานโยธา (Civil Works) หมวดงานก่อสร้างและซ่อมแซมทางหลวง/ถนนท้องถิ่น
• ขอบเขตงาน: ทำความสะอาดผิวทางเดิม, การกวาดล้างและฉีดพ่น Tack Coat (แอสฟัลต์เชื่อมประสาน) หรือ Prime Coat (แอสฟัลต์รองพื้น), การปูส่วนผสม Asphaltic Concrete (แอสฟัลติกคอนกรีต) ความหนาตามกำหนด (โดยทั่วไปเฉลี่ยหนา 0.05 เมตร), งานบดทับ, งานตีเส้นจราจรด้วยความร้อน Thermoplastic (เทอร์โมพลาสติก) และในบางโครงการอาจรวมงานติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟ LED Solar Cell (แสงอาทิตย์) ตามบัญชีนวัตกรรมไทย
• สถานที่: ถนนสายหลักและสายรองในหมู่บ้าน ชุมชน ทางหลวงท้องถิ่น และเส้นทางเชื่อมระหว่างอำเภอ/จังหวัด ทั่วประเทศ
• ตัวอย่างโครงการจริง: งานปรับปรุงซ่อมแซมผิวจราจร Asphaltic Concrete บ้านหนองผือ อ.เมือง, งานปรับปรุงถนนแอสฟัลติกคอนกรีต รหัสทางหลวงท้องถิ่น อท.ถ.36-011 สายทางถนนวัดทุ่ง อ.ป่าโมก จ.อ่างทอง, และงานปูแอสฟัลติกคอนกรีตทับถนนคอนกรีตเดิม สายหน้า รพ.สต. โพนค้อ จ.สกลนคร

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: ผิวจราจรแอสฟัลติกคอนกรีตที่บดทับแน่นเรียบร้อยตามสเปก, เส้นจราจร reflective (สะท้อนแสง), ป้ายประชาสัมพันธ์โครงการตามแบบมาตรฐาน, และชุดเสาไฟส่องสว่าง LED Solar Cell (เสาไฟโซลาร์เซลล์) พร้อมอุปกรณ์ (กรณีมีระบุใน TOR)
• ปริมาณ/จำนวน: คำนวณเป็นพื้นที่ตารางเมตร (ตร.ม.) เช่น พื้นที่ผิวจราจรไม่น้อยกว่า 3,000 - 6,000 ตร.ม. พร้อมพื้นที่หูช้างตามแบบแปลน
• ระยะเวลา: โดยทั่วไปมีระยะเวลาก่อสร้างตั้งแต่ 30 ถึง 120 วัน ขึ้นอยู่กับขนาดและพื้นที่ของโครงการ

สเป็คงาน ปรับปรุงถนนแอสฟัลติกคอนกรีต:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: กำหนดชนิดของยาง Asphalt Cement (AC) เช่น AC 60-70, การออกแบบส่วนผสม Job Mix Formula (สูตรผสมงานสนาม), ความหนาหลังการบดทับแน่นต้องไม่น้อยกว่า 0.05 เมตร (5 เซนติเมตร) และค่าความอัดแน่น (Density) ต้องเป็นไปตามมาตรฐานกรมทางหลวงหรือมาตรฐานท้องถิ่น
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ต้องผ่านการทดสอบ Extraction (การสกัดหาปริมาณยาง) และ Sieve Analysis (การร่อนผ่านตะแกรง) รวมถึงการเก็บตัวอย่าง Core Drilling (การเจาะเก็บตัวอย่างผิวทาง) เพื่อทดสอบความหนาและความแน่น
• ข้อกำหนดอื่นๆ: จัดทำแผนการบริหารจัดการจราจร Safety Plan (แผนความปลอดภัย) ระหว่างก่อสร้าง และติดตั้งป้ายเตือนเขตก่อสร้างและไฟสัญญาณจราจรเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมินข้อเสนอ: ส่วนใหญ่ใช้วิธี e-Bidding (การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์) โดยพิจารณาตัดสินด้วยเกณฑ์ราคา (Lowest Price) หรือเกณฑ์ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price-Performance Standard)
• เกณฑ์การตัดสิน: ผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติ เอกสารทางเทคนิคถูกต้อง และเสนอราคารวมต่ำสุดภายใต้งบประมาณที่กำหนด จะเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก
• การยื่นข้อเสนอ: ยื่นข้อเสนอราคาและเอกสารหลักฐานผ่านระบบ e-GP (ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์) ของกรมบัญชีกลาง

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป:
  • เป็นนิติบุคคลประเภท ห้างหุ้นส่วนจำกัด หรือ บริษัท จำกัด ที่จดทะเบียนในประเทศไทย
  • มีทุนจดทะเบียนตามที่หน่วยงานกำหนด (เช่น ไม่น้อยกว่า 1-5 ล้านบาท)
  • ไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการ (Blacklist) และมีชื่ออยู่ในระบบลงทะเบียนผู้ประกอบการของกรมบัญชีกลาง
• คุณสมบัติเฉพาะ:
  • ประสบการณ์และผลงาน: ต้องมีผลงานก่อสร้างหรือซ่อมแซมถนนประเภท Asphaltic Concrete (แอสฟัลติกคอนกรีต) หรือถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก กับหน่วยงานภาครัฐ วงเงินไม่น้อยกว่า 30% - 50% ของงบประมาณโครงการที่ยื่นประมูล โดยเป็นสัญญาเดียว
  • บุคลากร: ต้องมีวิศวกรโยธาที่ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม (Professional Engineer) ควบคุมงานก่อสร้างตลอดระยะเวลาสัญญา
  • เครื่องจักร/อุปกรณ์: ต้องมีหรือจัดหาเครื่องจักรสำคัญ เช่น Asphalt Paver (รถปูยาง), Road Roller (รถบดล้อเหล็กและรถบดล้อยาง), และ Asphalt Distributor (รถฉีดพ่นยาง) ที่พร้อมใช้งาน

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. การตรวจสอบประกาศ: ติดตามประกาศประกวดราคา e-Bidding จากเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง (ระบบ e-GP) หรือเว็บไซต์ของ อบต./เทศบาล/หน่วยงานเจ้าของโครงการ
2. การขอรับ/ซื้อเอกสาร: ดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคา (TOR) และแบบแปลนรายการผ่านระบบ e-GP
3. การจัดเตรียมเอกสาร: เตรียมเอกสารส่วนที่ 1 (เอกสารนิติบุคคล, ผลงาน, เครื่องจักร) และส่วนที่ 2 (ข้อเสนอทางด้านราคาและเทคนิค)
4. การยื่นข้อเสนอ: เสนอราคาผ่านระบบ e-GP ภายในวันและเวลาที่กำหนดพร้อมวางหลักประกันซอง (Bid Bond)
5. การพิจารณาและประกาศผล: คณะกรรมการพิจารณาผลและประกาศผู้ชนะการเสนอราคาผ่านเว็บไซต์ e-GP
6. การทำสัญญา: จัดทำสัญญาจ้างพร้อมวางหลักประกันสัญญา (Performance Bond) ตามวงเงินที่กำหนด

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• ศึกษา TOR และแบบแปลนอย่างละเอียด: คำนวณปริมาณงานหูช้าง งานปรับระดับผิวทางเดิม และราคายาง AC ในตลาด ณ ช่วงเวลาถัดไปอย่างถูกต้อง
• บริหารจัดการต้นทุนวัสดุ: ตรวจสอบระยะทางจาก Plant (แพลนต์ผสมยางแอสฟัลต์) ถึงสถานที่ก่อสร้าง เพื่อควบคุมอุณหภูมิยางและค่าขนส่ง
• จัดเตรียมเอกสารผลงานให้ตรงสเปก: ตรวจสอบว่าใบรับรองผลงาน (Certificate of Completion) ระบุประเภทงานตรงกับที่ TOR กำหนดอย่างชัดเจน

แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม:

• เว็บไซต์กรมบัญชีกลาง (ระบบ e-GP): www.gprocurement.go.th
• เว็บไซต์สภาวิศวกร: สำหรับตรวจสอบสถานะใบอนุญาตวิศวกรควบคุมงาน